772.第772章 忧乱6（2/2）

毕竟，如果只是守垒兼维持地方的话，长期用主战营驻留是杀鸡焉用牛刀的浪费。就算是用防戍营和守备团，也完全可以胜任的。</p>

故而将有三个防戍营和两个主战营，构成锦州和盘州的主要武装序列。</p>

其中三个防戍营，除了一个是梁山众组成的防戍老营，新受命为滨州营之外；其他两个都是淮东军中的老安东兵，加上招募自联军中的藩家子弟为骨架，建立起来的新营，分别命名为暂编第十五、十六防戍营；</p>

这也是淮东军现下军职发展成熟后，开始施行的一种补充激励制度。</p>

按照成军的早晚和表现，各自服役时间的资历和功绩多寡，来在津贴和补助上细分这些新老部队。</p>

比如刚成了的部队，就只有“暂编”的头衔；无论薪饷还是津贴、补助还是福利都是有所减等的；</p>

直到服役一年逐项合格之后，才可以称为“新编”某部，享受最基本基本的待遇和福利；</p>

而日常作为架子部队为此的存在，则通常被称为为简编；大量吸收自外部武装力量，或是合并压缩自其他部队的建制，则被称为“整编”；</p>

只有服役超过三年，而考核优良的部队，或是在较大的战事中有优秀表现的新晋，才可以得到，才可以享受完全待遇和福利的“正编”部队。</p>

然后再接下来，则是老字号营头们的额外福利；又有专属字号的老营和只有驻地通用字号老营之间的差别。其中拥有专属字号的老营头，在淮东军数十个营头当中，也不过授予了七个半而已。</p>

以鼓励这些部队之间相互日常的良性竞争和战场主观能动性的表现。</p>

因而，另外两个主战营，则是来自行营右护军简编第九营，前军简编第八营；这两个被补足的尾数序列，以承当相应驻守小清河防线的职责。</p>

而三个防戍营，则按照沿海平原的南北走向，分驻在两州的龙城、景县、塔城等交汇要冲之所。</p>

此外，还预计以城为单位，用缴获甲械杂七杂八的剩余，将填户移民的青壮武装起来一部分，组成约莫七个守备团的基础。</p>

而如今有了新地盘和纵深，以及相应增加的钱粮赋税和人口的基数之后；相应主战部队的上限，也可以略微向上调整一些了。</p>

这样，除了屯垦营造性质的建生军和部分脱产的各地守备团之外，淮东镇的主要武装力量在总数上达到了六万三千员左右。差不多等于十五口抽一丁，或是五户养一兵。</p>

当然了，在国朝的编制中，则还是只有四万七千人的员额。而且这个供给数量也不是全额的，折现成杂七杂八的物资之后，能拿到手的大概还有八九成，放在国朝的惯例中，也算是相当的良心了。</p>

而在随军的姚平仲和折可适之间，我也在权衡考虑着，让谁留下来做为正任，负责经营和守御这新取的两州之地。</p>

经过这些年的锻炼和考验，这两位也呈现出各自发展和成长的趋势来。</p>

像我身边放出去独任一面的姚平仲，经过在莱州团练副使的锻炼，治军官民的综合水准更平衡全面一些，不足就是没有亲自残余过大战役的领兵经验；</p>

而最初被我看好的折可适，也在延边的军中表现出某种积极进取的锋芒来。可以说每一次随军出击的机会，他不论在谁的麾下听效，都表现出令人注目的水准和活跃度来。</p>

只是，也就没有过多的机会让他在后方庶务上有所表现了。</p>

而这一次留守的人选，虽然军事上的压力有限，但更需要兼顾多方面的职责。</p>

不但要能种田尽快获得产出，还要保持足够的战略主动性；也就是维持有限而精干兵力的情况下，对平卢道营州方面的北朝军，进行持续的骚扰和试探。以保持足够声势和压力，以及事态上的主动性。</p>

这就要求对骑兵的运用，与和步军协同也要有相应的经验和水准。还要有足够的机变和城府，可以及时处理北面罗藩地盘上的发生的事态。</p>

因此，也让我一时有些委决不下了。</p>

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