158挥斥方遒，布控战局（2/2）

看到云集在自己身边文臣武将，这些人里面不但有三国本土的厉害脚色，还有在中国五千年以来在历史上留下赫赫威名的大才。自己有着这逆天的召唤系统，就是要碾压一切挡在自己面前的绊脚石，在建一个新的王朝。</p>

刘尧看到各位文武都在安静得坐在一边听他讲话，咳嗽一声道：“自本王就藩荆州以来已有二年有余，这南方四洲能有今天的成就都是大家同心协力的功劳。趁着这次本王大婚之之时大家都在场，本王就重新调整一番现在燕军各个机构。”</p>

见大家都没有出来吱声，刘尧将荀彧提了出来，“文若，你做为本王新任吏部长史，这次的安排就由你来宣读。”</p>

荀彧早就知道刘尧会把自己推出来，当即接了刘尧的命令，走到大厅上面，展开一副图纸挂在墙上，用一根竹条指在上面，面对下面的各级官员侃侃而谈。</p>

“各位，今日闲话我也不多说，首先安排的就是从今之后给位的职务安排，其他的将会在你们的新命令书里面详细说明。”荀彧开场就是一顿官话，指着图上的荆州北部，“据我们吏部讨论，从今天起荆州长江以北正是升格为荆北府，设刺史一名主管当地民政，由田丰任刺史；设都督一名主管军事，由岳飞出任都督，吕布为岳飞副手；再设提刑司一名主管刑法典狱，由包拯出任提刑司。荆州南部成立荆南府，扬州南部和新收复的台湾岛城里新的江州，以厦门郡为州府，交州镇南关以北成立广州，以北为交州，首府分别是番禹郡和河内郡。”荀彧喝了口茶，接着说道。</p>

回到起点，刘尧之所以拆分出这么多的州郡来也是吸取了原来东汉末年和之后的隋唐五代，宋元明清的历史教训。现在刘尧下辖的四个荆州，豫州，扬州，交州地域广大，情况复杂，作为一州的刺史来说，管理压力很大。同时一人掌控数权容易导致形成藩镇势力，这是刘尧绝对不允许的，就拼着这点也是刘尧实施分割刺史权力的目的。刘尧依照明朝初年在地方上的三司制度指定的民，兵，司法三权分立的制度来管理地方，当然，作为穿越者的刘尧也不会是傻瓜，一切照办朱元璋的制度。</p>

刘尧可是知道朱元璋的这套制度在明朝建立的初期起到了加强**主义中央集权的统治、稳定和重建社会秩序、恢复和发展社会经济、巩固和发展统一多民族国家的作用。同时也给明朝的统治埋下了危机。以强化君主**为核心，将全国的统治最大限度置于一人之下，杜绝和排斥其他人的干预，这从根本上预伏了更大，更强烈的统治危机。后期这套制度在地方上几乎失去了效果，各级官员面对危机事务往往是打太极，拖拉不办事，导致官民关系恶劣。为了杜绝此事，刘尧还借鉴了不少现在欧美各国及中国特色社会主义制服下的方法。</p>

明朝的三司实际上是把宰相权一分为三，保证皇帝绝对的权力，是中央集权强化的举措。美国1787宪法的三权分立是建立在近代资产阶级启蒙学说基础上的，将立法、行政、司法权分立，互相牵制，不易形成个人专断。相对于封建主义中央集权是一种进步。</p>

“各位同僚，近期我们的目标将会放在征讨南方越族上面，进过前两年的战事，波及荆州，豫州，徐州，青州，兖州等地的黄巾军余孽已被我们消灭，剩下的都是一些小规模的贼寇势力。这些越族人民风彪悍，不服朝的统廷治。今年上旬程普和黄盖等数次对山越征缴，都取得不少战绩。这些越人其中还包括一部分因逃避政府赋役而入山的汉人。所以山越虽以种族作称谓﹐但实际上是居于山地的南方土著﹐故亦称“山民”。他们以农业为主﹐种植谷物﹔山出铜铁﹐自铸兵甲。他们大分散﹑小聚居﹐好习武﹐以山险为依托﹐组成武装集团﹐其首领称“帅”﹐对于我们中央政权处于半独立的状态。”作为刘尧情报参谋的陆静把收到的有关越族的信息都讲解给大家。</p>

在巩固现有地方基础之后，刘尧就把作战目标放在了降服在扬州境内的百越各族势力，对于今天广东和越南地区的少数民族来说，这些百越才是刘尧的心腹大患。</p>

东汉末年﹐孙氏初定江东﹐境内山越众多﹐分布极广。他们往往与各地的“宗部”(一种以宗族乡里为基础而组织起来的地方武装集团)联合起来﹐与之对抗﹐成为孙吴政权的心腹之患。汉建安三年(198)﹐袁术遣人以印绶与丹阳(今安徽宣城)宗帅祖郎等﹐使之激动山越﹐大合兵众﹐图谋共攻孙策﹐反为孙策讨破。为了巩固政权和掠夺劳动力与兵源﹐孙权从建安五年掌权之时起﹐即分遣诸将镇抚山越。建安八年﹐孙权西征黄祖﹐正待破城之时﹐山越复起﹐严重威胁孙吴后方﹐迫使孙权撤兵。孙权东撤后﹐派吕范平鄱阳(今江西波阳东北)﹔程普讨乐安(今江西德兴东北)﹔太史慈领海昏(今江西永修西北)﹔以黄盖﹑韩当﹑周泰﹑吕蒙等充任山越活动最频繁地区的县令长﹐悉平各地山越。</p>

作为和江东孙吴政权作战最为顽强的百越割据集团来讲，刘尧可是下了很大的砝码，这也是刘尧愿意把燕王府移到秣陵县的原因之一。刘尧把郑成功从台湾调回来，让他任就住防改为金陵郡附近的上海县，负责整训水师。把在巴郡的高仙芝和黄盖，程普，张任，魏延组成军团，主攻越族各部。</p>

“杨再兴，赵云你们则是归入荆北都督岳飞帐下；史敬思，李绩，狄青则带上支援豫州的军事物资赴高长恭那里；刘宪，卫疆，许诸负责统领史敬思走后的王府亲军卫队。杨元庆，杨巍，杨风北上徐州，驻防泰山郡，陆静为军师辅助；扬州北部以平安，周青，周泰，蒋钦负责。吴郡太守有蒯良充任，会稽郡太守蒋宛；鲁肃，刘晔到汝南，颍川郡任太守，其他给位的职位将由之后的任命书为准。”荀彧作为人事部的头目，陆续把几个重要的岗位调动说了出来。</p>

文臣方面刘尧除了把刘伯温，荀彧，郭嘉；武将卫疆，刘宪，许诸和宇文成都几位留在身边外，其他的都被发配到给个州郡做官。当然为了避免销团的的出现，像善于练兵的高顺，张颌则是在扬州招募青壮训练陷阵营和大戟士；成廉，曹性等吕布旧部则是派到了徐州刺史陶谦那里。</p>

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