0379 指点江山（2/2）

“小罗，林下经济？旅游经济？”白忠山似乎抓到了一点什么。

“林下经济就是依托林场，依托森林这个良好的自然生态系统，结合各地的实际，搞林下综合经营，而且林下综合经营有多种模式，比如说在森林里搞中药村种植就是林药模式，还有林菜模式、林果模式、林菌模式、林花模式及林禽模式。这些都不难，比做家具容易得多。当然，我认为一个林场不能啥都搞，集中精力，主攻一到两种。”罗观说道。

“很有道理，很有道理，”白忠山显然有些激动：“你再说说旅游经济。”

“旅游经济是建立在生态良好的基础之上，建立在林下经济发展的前提之下。林场应该是空气质量最好的地方，在这里可以建旅游步道，利用一些奇峰怪石、庙宇道场等等，吸引人们过来旅游。你完全可以收门票，进来之后吃饭什么的都得掏钱。这就是林场发展的第二个阶段。”

“小罗，你既然说是模式，那就说明这些都已经有了成熟的经验了？你说这些经验都是哪里创造的，我们可以组织人员去考察学习。”白忠山问道。

“二伯，您可以到河洛省北召县溜皮沟看一看，溜皮沟也有一个林场，但这个与其他的不同，是先发展的旅游，后发展的林下经济。旅游发展起来了，游人多了，这就带来了吃住行游购娱等各种消费需求。这个时候，食用菌栽培、蔬菜种植、家禽养殖等等就开始发展起来。现在林场的工人已经与溜皮沟的旅游紧密结合到一起了。”罗观介绍说。

童书惠就想起了很多事情，她第一次到乔庄乡考察罗观的时候，罗观就在溜皮沟。那时候童书惠并不关心溜皮沟发展模式什么的，但现在看来，罗观那时候正在进行一种经济发展模式的实验。现在想一想，溜皮沟发展到现在，天时、地利、人和，缺一不可，而罗观却是把每一个因素都抓住了并利用了，对于一个没有任何资源、没有任何背景、只有一腔热情的年轻人讲，不得不说是一个奇迹。

“忠山，溜皮沟，你一定要去看一看，这个地方，不错。溜皮沟能发展到今天，小罗费了很大心血、起了很大作用。”白镇海对溜皮沟自然是念念不忘。

“爷爷，其实溜皮沟，主要是因为您的帮助才发展到今天，因为有你您的重视，特别是您的亲笔题辞，从中央到省、市、县这才重视起来，这才有了各方面的资金支持。我呢，当然也起到了一点作用，但与您比起来，那就是萤火之于皓月，不值一提啊。”罗观谦虚地说。

白镇海帮助溜皮沟了？还亲笔题辞了？白忠山心想，自己怎么没听说还有这么一个地方，白镇海看来和罗观早就认识了。除了白忠山，其他人都听过此事。只是白横山、白海山、白长山等人以前并不知道罗观也参与了溜皮沟的建设。

“小罗，溜皮沟我一定要去看一看。你再说说，其他还有什么注意的地方，不要有所保留。”白忠山居然拿出了本子。

“林场的发展，一个是方向的问题。一个是政策扶持的问题。方向上，要做到五个坚持：坚持生态建设和经济发展相协调，坚持所有者、管理者和经营者责权利相统一，坚持生产区与生活区科学布局，坚持保护、发展与利用森林资源相并重，坚持生态效益、经济效益和社会效益相结合的原则。在政策扶持上，一定要具体化，这样对各个林场及林场职工发展林下经济有激励和促进作用。”罗观说道。

“小罗，说的没错。没有政策扶持，大家在没有看到效益的情况下也不会主动做的。具体有什么样的政策扶持？”白忠山说道。

“如果我是县长，为了鼓励发展林下经济，我会规定以下政策：实际经营利用林地面积100亩以上，发展林下种草药、山野菜、食用菌种等项目，每亩补助500元；发展林下养殖鸡、鸭、鹅等项目，规模在5000只以上，对其养殖圈舍等基础设施建设每平方米补助200元；建立林下经济示范基地，实际经营利用林地面积300亩以上，总投资在50万元以上，设施条件齐全，以新品种、新技术引进、示范为主要目的，财政给予每个基地20万元的政策补助；对发展林下经济项目具有带动作用，带动农户1000户以上的龙头企业，给予每个企业20万元的补助。之所以如此，既激励林场自身来发展林下经济，又鼓励外来企业与林场合作搞林下经济，这样的效果会更快、更好。”罗观说道。

白忠山虽然说能力上一般，但是毕竟分管了两年的国有林场工作，对全省大的国有林场几乎跑了一个遍，对于罗观提出的意见建议，他马上就意识到了其人价值所在，本来白忠山对于提正厅没有什么希望了，就指望混个日子，到最后给个巡视员，享受正厅待遇就行了。

听到罗观的话，白忠山就感到仕途上仿佛出现了一线生机。现在国有林场那么多人，已经成为各级政府的包袱，如果自己能够把这个问题解决掉，把政府的包袱甩掉，那就是金光闪闪的政绩，有了这个政绩，加上自己家世显赫，提个正厅还不是轻而易举的事？

以前，白忠山总是听老婆章琳的唠叨，说罗观如何如何不好。现在看来，罗观可比那个章渝辉强多了，不仅大胆直率，而且是脑子好使，知识面广，对经济发展挺在行。特别是在解决林场脱困的问题上，帮了自己的大忙。

再看罗观，在这么多人面前说话，脸不红、心不跳，气定神闲，侃侃而谈，颇有一股指点江山的架势。

白忠山记下了罗观所说的要点，合上本子说道：“小罗，春节后，我带着有关人员去河洛省考察，到时候咱们再详谈。”

白忠山本来说“请教”的，话到嘴边又改成了“详谈”。

轮到白秋山汇报了。白秋山主要是分管乡镇企业。吴东省的乡镇企业是全国发展最早、发展最快、发展最好的地方，你想要什么，不管如何新奇特的东西，在吴东省都可以找得到，没有吴东人不会做的。说乡镇企业占了吴东省经济的半壁江山，一点都不夸张。白秋山还分管其他工作，但那些都没有什么可炫耀的。但吴东省的乡镇企业，绝对是全国独树一帜、独领风騒。

白秋山先是说了几个数字，把全年的成绩全部概括了。之后白秋山说道：“今天我主要是抛出问题，我感到现在吴东省的乡镇企业遇到了两个问题，概括起来，就是两个低层次化的问题，一个是产业结构的低层次化，一个是人口结构的低层次化。”

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