第一百一十六章 议论军机（2/2）

“如今，枢密院既然设立，就得弥补这一弊病，为天下戎政先提出方略，以作为督抚处理边事之纲。”

方逢时接着又补充起来。

自夏言与曾铣因提收复河套之议而被诛杀后，已经没有大臣敢再提收复河套。

尽管收复河套的确意义重大。

而如今，方逢时敢提出来，且还是在河套一带的蒙古诸部已经因为俺答和贡而不再袭扰边镇时，就足以说明其本人的确在军事战略上的布局是有魄力的，乃至不惜再提收复河套一事。

要知道，大明历史上就是因为没能一直解决河套一事，乃至万历初期国力强盛时也没收复河套，使得在万历中期，河套一带又发生了战事。

方逢时此时提出来，也算是目光长远。

“本堂先说吧。”

方逢时说着就道：“首先，以本堂之见，河套现在不宜谈恢复之事，主要是和贡未久，西北还未生乱，寻不到契机，只能先利用眼下和贡的机会，慢慢教化，安插锦衣卫细作，以备将来。”

“可现在蒙古顺服，那是因为我方兵马渐强，而一旦承平日久，我方官兵渐惰，则蒙古必再掳掠，而不肯以贸易取利。”

“胡夷素来是畏威而不怀德，所以将来还是少不了一场大仗，也少不了要收复河套，而断敌之基的。”

方逢时说后，江一麟就道：“西南若改土归流，最当警惕的便是杨氏、安氏、奢氏这三家土司。”

“但西南山险族杂，故将来欲要顺利应对大战，当以夷对夷！”

“此时也应先大量教化当地生夷，使汉化之熟夷更多，如此可以编熟夷为官军，而对付土司兵，必能事半功倍！”

方逢时点首：“殷少保也是这样想的。”

接着，曾任过辽东巡按的叶梦熊则道：“辽东女真最应堤防的当属建州女真！不过王杲已死，建州势弱，如今倒也无碍。”

“只是，难免女真将来会同蒙古俺答有板仓一样，而有自己的佃农，进而不再只是能掳掠，而能组建重兵，扩土募兵。”

“所以，朝廷最好还是尽屠其族，或者教化其族，也与西南一样，改土归流，否则，难免将来再成巨患。”

俞大猷这时说道：“这么说来，就不只是西南要改土归流，是西北蒙古和东北女真都得该土归流！”

“那这样的话，朝廷有这么多银子去改土归流吗？”

“改土归流最难的不是怕土酋们造反，最难的是要拿钱粮去招抚被土酋统御的番民，还要花钱粮去教化他们；”

“或者屠尽他们，虽有违仁道，但要想杀尽，也是很费军饷的，而不比只是平乱安邦。”

“总之，改土归流能不能行，就在于看朝廷是否有足够的国帑去做这事！”

方逢时听后点首：“俞老将军所言乃老成谋国之言，比我等文臣还要明白，如今是得想想先改土归流哪里比较好。”

“为什么不先渡海平倭，以增财源？”

金学曾这时突然问了一句。