第439章 何不趁机取江东（2/2）

周仓紧皱眉头，这确实是个问题。“既如此，那就不定人数，在各郡县发出榜文，百姓自愿前往。”想了想，周仓觉得这怕是真的没有多少人愿意去，又说道：“有愿意去济州的，每户发放黄金一两作为安家费。另，有范奸作科除罪大恶极者，如去平州罪减一等；罪大恶极与犯死罪的，尽数前往平州务工五年，观其成效减免罪责。”

这几条措施赵昱与刘政无话可说，罪犯减少了有利于徐州的安定，至于去济州怎么样自然由糜芳费心，只要不增加百姓的赋税，安家费多少更不是问题，张榜宣告各郡县，组织移民的事务也就落在两人身上，徐州的牢狱为之一空。

周仓又对韩悦说道：“平州、济州百废待兴，我委任你为两州经济使，统筹两州经济，具体事宜你可与苏扬、糜芳商议。”

现在已经坐拥三州之地，下一步加上瀛州就会有四州，如何加强对四州的统治又是一个难题。周仓不敢把徐州再搞成一个小朝廷，只能先从经济下手，在设立按察使之后，又设立经济使。

会议到此结束，众人散去各忙自己的事情。周仓将周文、周冲、徐晃、黄忠留下召开军事会议。

“此趟去辽东，虽为巡视，但主要目的是为筹划鲜卑和倭国。”周仓直奔主题，除了周文早已知道，另外三人无不震惊。

周仓看看有些按捺不住的徐晃说道：“中原之地仍为重中之重，因此公明仍需坐镇徐州以备大战。”

“出征鲜卑时机尚不成熟，因此我与裴元绍商议与臧霸联合先取扶余和肃慎。”提到这两个国家，几个人一头雾水，不知为何人物，周仓也不做过多讲解。“兴霸此时应该准备渡海出击倭国，我意以黄叙为将，率步卒六千会合柳青六千人马为助。”

“黄将军，占领倭国之后，我将更其名为瀛州，并以黄叙为平倭将军坐镇瀛州。”

“谢主公！”黄忠抱拳道。虽然父子情深，但是作为将军就要上阵冲杀，脱离中原主战场反而更加安全，黄忠自然喜出望外。

“那好，公明与汉升回去即与黄叙准备渡海前往釜山。多备箭矢，所有兵卒全着铁甲，此外多带各类药材以备不需。”这些年来，周仓一直在囤积药材，这时候体现出提前准备的重要性。按照他们的想法，扶余也好、倭国也罢，都是蛮夷落后之地，大军指向皆为齑粉。

“周冲，多派人手密切关注曹操、刘表、刘备，还有孙权动向。”周仓接着说道：“公明与汉升知会陈到、廖化、诸葛诞、曹性、魏续及丁奉等人，加紧操练，如果不出参谋司所料，曹操用不了就会南下，那时势必又是一场大仗。”

周文忽然说道：“主公，曹操南下必先取荆州，我们何不趁机取江东？”

徐晃马上附议道：“元芳所言甚是，何必急于取倭国，弹丸之地随时可取，何不令兴霸南下，我水路大军并举，江东可定！”